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Legislação edilícia como determinante do espaço edificado, Notas de estudo de Urbanismo

Legislação no tempo

Tipologia: Notas de estudo

2010

Compartilhado em 20/01/2010

juliana-batista-3
juliana-batista-3 🇧🇷

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Legislação edilícia como determinante do
espaço edificado
Códigos de Obras/ Edificações
Objetivos
{ Garantir que as condições mínimas exigidas pela sociedade
sejam atendidas na construção e no uso das edificações
Insolação, iluminação e ventilação;
Segurança estrutural e contra incêndio;
Estanqueidade à água;
Durabilidade,
Etc.
Código de Leis de Hammurabi
Rei Hammurabi – Babilônia (2200 AC)
{ Artigo 229 – Se um construtor constrói uma casa de forma
inapropriada e esta cai, matando o seu proprietário, o primeiro
deve pagar com a própria vida;
{ Artigo 230 – Se a ruína da casa mata o filho do proprietário, o filho
do construtor deve morrer;
{ Artigo 231– Se a casa cai e o escravo do proprietário morre, o
construtor deve pagar por um novo escravo;
{ Artigo 232 – Se o conteúdo da casa sofre danos, o construtor deve
compensar pelos danos e também reconstruir a casa com meios
próprios.
Objetivos:
{ Deixar claramente definida a relação entre o construtor e o cliente;
{ Determinar as obrigações do construtor em relação à garantia da
segurança da edificação.
Roma Antiga
Determinação de um recuo total de aprox. 5 pés (150 cm) entre as
edificações, sendo 2,5 pés do limite do lote de cada edificação
(origem dos recuos) em 450 AC;
Limitação na altura total da edificação (devido a desmoronamentos)
a 70 pés (aprox. 7 pavimentos) em 27 AC.
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Pr Preeppaarraaddoo ppoorr PPrrooff.. RRoossaarriiaa OOnnoo

Legislação edilícia como determinante do

espaço edificado

Códigos de Obras/ Edificações

„ Objetivos

{ Garantir que as condições mínimas exigidas pela sociedade

sejam atendidas na construção e no uso das edificações

„ Insolação, iluminação e ventilação;

„ Segurança estrutural e contra incêndio;

„ Estanqueidade à água;

„ Durabilidade,

„ Etc.

Código de Leis de Hammurabi

„ Rei Hammurabi – Babilônia (2200 AC)

{ Artigo 229 – Se um construtor constrói uma casa de forma

inapropriada e esta cai, matando o seu proprietário, o primeiro

deve pagar com a própria vida;

{ Artigo 230 – Se a ruína da casa mata o filho do proprietário, o filho

do construtor deve morrer;

{ Artigo 231– Se a casa cai e o escravo do proprietário morre, o

construtor deve pagar por um novo escravo;

{ Artigo 232 – Se o conteúdo da casa sofre danos, o construtor deve

compensar pelos danos e também reconstruir a casa com meios

próprios.

„ Objetivos:

{ Deixar claramente definida a relação entre o construtor e o cliente;

{ Determinar as obrigações do construtor em relação à garantia da

segurança da edificação.

Roma Antiga

„ Determinação de um recuo total de aprox. 5 pés (150 cm) entre as

edificações, sendo 2,5 pés do limite do lote de cada edificação

(origem dos recuos) em 450 AC;

„ Limitação na altura total da edificação (devido a desmoronamentos)

a 70 pés (aprox. 7 pavimentos) em 27 AC.

Pr Preeppaarraaddoo ppoorr PPrrooff.. RRoossaarriiaa OOnnoo

Roma de Nero (54 a 68 DC)

„ Após o grande incêndio da cidade de Roma:

{ Altura das edificações limitadas ao dobro da largura das vias;

{ Instalação de arcadas nas construções;

{ Exigências relativas às aberturas para iluminação, o sistema de

esgoto, etc.

Código de Obras

„ Instituídas e aprimoradas para se adequar o ambiente

urbano às necessidades trazidas pela evolução da

sociedade.

{ Questões urbanísticas;

{ Questões edilícias.

„ Âmbito dos códigos: nacional, estadual ou municipal.

Código Sanitário Estadual

„ Decreto Estadual N

o

12.342 de 27/09/

{ Regulamento que dispõe sobre normas de promoção,

preservação e recuperação da saúde no campo da competência

da Secretaria de Estado da Saúde (Anexo ao decreto)

Livro III – Saneamento das Edificações

{ Artigo 27 – Nenhuma construção, reconstrução ou reforma de

prédio, ..., poderá ser iniciada, sem projeto e especificação que

atendam às normas de edificação estabelecidas pelo respectivo

Município e, na falta parcial ou total dos mesmos, seguirão as

exigências contidas neste Regulamento e nas suas Normas

Técnicas Especiais.

Título II – Normas Gerais de Edificações

„ Capítulo I – Dimensões Mínimas dos Compartimentos

„ Capítulo II – Insolação, Ventilação e Iluminação

„ Capítulo III – Especificações Construtivas Gerais

Título III – Normas Específicas das Edificações (por tipo de

ocupação)

Pr Preeppaarraaddoo ppoorr PPrrooff.. RRoossaarriiaa OOnnoo

„ Sinalização de emergência

„ Extintores

„ Hidrantes e mangotinhos

„ Chuveiros automáticos

„ Outros sistemas de extinção automática de incêndio

„ Pára-raios

Códigos de Obras - 1875

„ 1875 – Código de Posturas da Cidade de São Paulo

{ Reunia algumas regras para a execução de obras, quanto à:

„ Harmonia estética

„ Segurança

„ Higiene.

Códigos de Obras - 1917

„ Município de São Paulo - legislação municipal para

regulamentação das construções

{ Lei N

o

956 de 1917 - simples coletânea de vários decretos que já

existiam de forma esparsa e definiam padrões de licenciamento

de construção e reforma

{ 1923 – Lei que regula a abertura de arruamentos e de

loteamentos.

Códigos de Obras - 1929

„ Lei N

o

3.427 de 19.11.1929 – também denominada, Código de Obras

“Arthur Saboya” em reconhecimento aos trabalhos de seu mentor

técnico para suprir a falta de regulamentação de zoneamento e

edilícia no município de São Paulo.

„ O Ato N

o

663 de 10 de agosto de 1934 reforça a consolidação deste

Código de Obras da Capital.

„ Código de Obras Arthur Saboya

{ Artigo 170 – “Compete à Diretoria de Obras e Viação a censura

estética dos edifícios”.

{ Artigo 172 – “A essa censura se procederá por ocasião da

aprovação dos planos dos edifícios abrangendo não só a

edificação principal, mas todos seus acessórios”

{ § 2 do Artigo 172 – “O estilo arquitetônico e decorativo é

Pr Preeppaarraaddoo ppoorr PPrrooff.. RRoossaarriiaa OOnnoo

completamente livre, enquanto não se oponha ao decôro e às

regras fundamentais da arte de construir. A Diretoria de Obras e

Viação poderá recusar os projetos de fachadas que acusem um

flagrante desacôrdo com os preceitos básicos da arquitetura”.

Código de Obras - 1955

„ Lei 4.615 de 13.01.1955 aprova um novo Código de Obras

que renovou as condições gerais para as edificações:

{ revogando parcialmente o Ato N

o

663 de 10 de agosto de 1934.

{ Ainda ficaram valendo as disposições de caráter urbanístico do

Código Arthur Saboya até 1972, quando foi aprovada a Lei do

Zoneamento.

Códigos de Obras - 1975

„ Código de Edificações sancionado como Lei Municipal N

o

8.266/75, foi decorrente de:

{ Pressão para o aumento das exigências quanto à segurança

contra sinistros

{ Necessidade de definição das condições mínimas de insolação,

ventilação e iluminação, principalmente na vizinhança dos

grandes edifícios.

Edifício Andraus

„ Data:24/02/

„ Início: 16:00hs

„ 31 andares

„ Origem: 4

o

andar

„ 16 mortes

„ + 375 feridos

„ Danos do 4

0

ao 27

o

andar

Edifício Joelma

„ Data: 01/02/

„ 24 andares

„ Origem: 12

o

andar

„ 179 mortes

„ Danos do 12

o

ao 24

o

andar

Pr Preeppaarraaddoo ppoorr PPrrooff.. RRoossaarriiaa OOnnoo

de córregos, rios, postes, largura da via pública, peças gráficas (1:100) –

implantação, plantas, cortes, elevações e detalhes)

„ Passo 8: Documentos para protocolar pedido

Normas Brasileiras - ABNT

„ Complementam exigências de várias regulamentações, que as citam

como referência técnica:

„ NBR 5626 – Instalações prediais de água fria

„ NBR 6118 – Projeto e execução de obras de concreto armado

„ NBR 9050 – Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e

equipamentos urbanos

„ NBR 6492 – Representação de projetos de arquitetura

„ NBR 13531- Elaboração de projetos de edificações – Atividades técnicas

„ NBR 13532 – Elaboração de projetos de edificações - Arquitetura

ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas

{ Fundada em 1940

{ Entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como Fórum

Nacional de Normalização

{ Responsável pela normalização técnica no país – filiada a ISO

{ Fornece a base necessária ao desenvolvimento tecnológico

brasileiro

„ O que é Normalização

{ Atividade que estabelece prescrições destinadas à utilização comum

„ Objetivos da normalização

{ Economia

{ Comunicação

{ Segurança

{ Proteção do consumidor

{ Eliminação de barreiras técnicas e comerciais

„ Economia: proporcionar a redução da crescente variedade de produtos e

procedimentos

„ Comunicação: proporcionar meios mais eficientes na troca de informações entre

fabricante e cliente, melhorando a confiabilidade das relações comerciais e de

serviços

„ Segurança: proteger a vida humana e a saúde.

„ Proteção ao consumidor: prover a sociedade de meios eficazes para aferir a

qualidade dos produtos

Pr Preeppaarraaddoo ppoorr PPrrooff.. RRoossaarriiaa OOnnoo

„ Eliminação de barreiras técnicas e comerciais: evitar a existência de

regulamentos conflitantes sobre produtos e serviços em diferentes países,

facilitando assim, o intercâmbio comercial.

„ Há 57 Comitês Técnicos na ABNT, dentre os quais:

{ CB-02 Construção Civil

{ CB-15 Mobiliário

{ CB-16 Transporte e Tráfego

{ CB-18 Cimento, Concreto e Agregados

{ CB-24 Segurança contra Incêndio

{ CB-40 Acessibilidade

{ CB-46 Áreas limpas e Controladas

{ CB-55 Refrigeração, Ar Condicionado, Ventilação e Aquecimento

„ www.abnt.org.br

Tipos de Códigos e Normas

„ Códigos e Normas Prescritivos

{ O seu conteúdo é estritamente prescritivo, ou seja, define dimensões e

materiais específicos: uma “receita” de como projetar / construir.

„ Códigos e Normas Baseados em Desempenho

{ Determina as condições de desempenho que um material ou sistema deve

atender, permitindo uma maior abertura para introdução de inovações

tecnológicas.

Exemplo de Norma Baseada em Desempenho

Projeto de norma para Avaliação de Desempenho de Edifícios Habitacionais de até

5 pavimentos (ABNT/CB-02 com apoio da CEF e FINEP):

{ Desempenho estrutural { Conforto ambiental (térmico, acústico, lumínico) { Segurança contra incêndio { Estanqueidade { Durabilidade { Segurança de uso e operação { Conforto tátil { Adequação ambiental { Funcionalidade e acessibilidade { Saúde, higiene e qualidade do ar www.cobracon.org.br (CB-02)